日前,山西省吕梁市科技局面向该市13个县(市、区)工科局(发改工信和科技商务局、科学技术创新领导小组办公室),以及各省级开发区科技管理部门、高等院校、科研院所等单位,征集2025年度科学技术创新平台建设需求。“对于申报建设的创新平台,只要符合有关条件,我们将按达标即准原则给予支持。”4月14日,吕梁市科技局党组书记、局长李永胜接受科技日报采访时表示,“我们不仅要让创新平台兴建起来,还要让其强壮起来,助力全市科学技术创新‘突围’。”
创新平台汇聚人才、资金、信息等各类创新要素,是科学技术创新的主阵地,也是推动有组织科研的关键抓手。2024年以来,吕梁市针对创新平台稀缺、承载能力弱的问题,出台一系列扶持政策,激励企业和科研院所联手建设创新平台,强化对创新平台的绩效考核,优化创新平台布局,推动创新平台提质增效。
“我们鼓励企业加大研发投入,支持建立研发机构创新平台,参与重大科学技术项目攻关。”李永胜说。
4月8日,在位于吕梁市孝义市的山西省多功能镁合金成型技术创新中心,科研人员正忙着对高强耐热镁合金、高比能镁电极材料来实验。山西省多功能镁合金成型技术创新中心由山西东义镁业有限公司联合太原理工大学建设,旨在突破多功能镁合金材料的应用技术瓶颈。“创新中心是公司首个省级创新平台。我们要用好用足各项优惠政策,叠加太原理工大学的科研和人才优势,努力建成全国一流的多功能镁合金成型技术创新高地。”山西东义镁业有限公司常务副总经理张恩耀说。
吕梁是著名革命老区,也是全国最大优质主焦煤基地、焦化产业基地、氧化铝生产基地和清香型白酒基地。然而,由于创新平台建设方面存在不足,这些资源优势一度没办法发挥最大力量。李永胜坦言:“全市经济加快速度进行发展,但创新平台数量少、科研能力不强,导致难以汇聚顶尖科研人才,在承接重大科研项目时力不从心,前沿科学技术创新研究工作也困难重重。”
2024年,吕梁市坚持问题导向,开展创新平台培育工作,出台《科学技术创新平台建设管理办法》以及《支持科学技术创新若干措施》(以下简称《措施》),完善政策支撑体系,解决创新平台建设滞后、管理机制不完善等明显问题,增强创新平台对产业创新的驱动效能。
《措施》明确规定,“真金白银”支持各类创新平台及载体建设。例如,对获批(认定)建设的国家级、省级、市级重点实验室、技术创新中心、中试基地等创新平台,分别予以500万元、300万元、100万元建设经费支持;对获批(认定)建设的省级和市级新型研发机构,分别予以100万元、50万元建设经费支持。此外,对新认定的国家级、省级科技公司孵化器也分别给予一定奖补。
在建设创新平台的过程中,吕梁坚持创新引领,服务该市“985”重点产业链与千亿级产业集群,打造导向鲜明、聚才引智的创新阵地。
“我们严格按照《科学技术创新平台建设管理办法》规定,支持有突出贡献的公司联合高等院校和科研院所,围绕9条工业产业链、8条特色农业产业链、5条服务业产业链以及千亿产业集群,共建各类创新平台,鼓励其开展重点产业关键技术攻关。”李永胜介绍,“创新平台建设申报后,科技局采取清单化管理、项目化推进、台账化落实,只要合乎条件就准许建设,做到了达标即准建、免申即享优惠政策”。
2024年,吕梁成功获批山西省多功能镁合金成型技术创新中心、山西省白酒生态酿造技术创新中心等5个省级创新平台,新认定吕梁市新型光电材料及其器件重点实验室等21个市级创新平台。截至目前,吕梁全市省级、市级创新平台总数达到49个,科学技术创新合力不断增强。
吕梁交城义望铁合金有限公司自主研发碳锰铁冶炼工艺,并用铁合金冶炼废渣生产无机纤维密度板,填补了国内空白。在吕梁市科技局指导下,企业成立了吕梁市液态废渣资源化利用重点实验室,开展热能回收、提取有用元素方面的科研攻关。该公司负责人说:“我要用好这样的平台,积极申报科研项目,破解废渣资源化技术难题,提升公司绿色循环发展水平。”
“创新平台要兴建起来,但不能为建而建,也不能建而不管。要让其强起来、壮起来,让创新平台发挥汇聚创新资源、推动科研创新、加快科技成果转化、促进产业升级的作用。”李永胜表示。
吕梁通过政策和资金支持、科学引导和管理,引导创新平台开展有组织科研、解决产业技术难题,帮助该市提升产业层次和发展能级。
吕梁市科技局实施创新平台托举工程,支持各级创新平台共享实验仪器设施,支持平台化落地产学研合作项目。同时,支持企业利用创新平台,开展关键核心技术协同攻关和科技成果转化,通过“揭榜挂帅”方式,利用国内外优势创新资源解决关键核心技术难题。记者通过调查了解到,在吕梁市,科技型企业和创新平台开展的科研项目,均可获得一定数额的财政补助,并得到科技成果转化风险贷款补偿。
吕梁市科技局采取绩效评价、动态管理等手段,优化创新平台布局。据介绍,绩效评价就是对创新平台承担国家级、省级、市级重大科研任务的情况,资产金额的投入,培养引进人才和科研成果转化情况,行业引领示范功能,经济社会效益,运行管理机制等情况做综合评价,并将评价结果作为是否给予建设经费支持的重要依据。“考虑到科研周期长等因素,我们将每3年作为一个绩效评价周期,按创新平台每年的绩效分期给予支持。”李永胜说。
《措施》规定,对绩效优秀的省、市新型研发机构等创新平台,按上年度技术成交额给予一定奖励。日前,吕梁市科技局摸底调查了全市各类创新平台,下一步将围绕基础研究、技术创新、成果转化和产业化等环节,进一步明晰各创新平台定位,从而对其进行动态调整,形成体系化布局。
“今年我们将争取在山西省实验室建设方面实现重大突破,新增市级及以上创新平台10个,逐步提升吕梁市创新平台的整体能级与核心竞争力。”李永胜说。(记者 赵向南)
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